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TSE RP 0601315-97.2026.6.00.0000
Ambiente digital · 2026

Vedação ao deepfake eleitoral só incide quando o conteúdo é propaganda eleitoral

Julgamento
01/09/2026 · Tese fixada por maioria. Na definição de deepfake, a votação foi de 5 a 2 — vencidos os ministros Ricardo Villas Bôas Cueva e Floriano de Azevedo Marques. Relator: ministro Kassio Nunes Marques, presidente do TSE.
Entendimento
Redação: "1. Para os fins do art. 9º-C, § 1º, da Resolução nº 23.610/2019/TSE, a caracterização de deepfake pressupõe conteúdo sintético produzido ou manipulado mediante inteligência artificial ou tecnologia equivalente, dotado de grau de realismo ou verossimilhança e destinado a criar, reproduzir ou alterar imagem, voz ou manifestação de pessoa viva, falecida ou fictícia. A incidência da vedação ao emprego de deepfake prevista no art. 9º-C, § 1º, da Resolução nº 23.610/2019/TSE, pressupõe a caracterização do conteúdo como propaganda eleitoral."
Aplicação prática
Define o que a parte precisa provar numa representação por uso de IA: não basta demonstrar que o conteúdo é sintético e verossímil — é preciso enquadrá-lo como propaganda eleitoral. Interessa diretamente a quem atua em representações do art. 96 da Lei 9.504/97 e em pedidos de remoção de conteúdo durante o pleito.
Limites
A tese delimita a vedação do art. 9º-C, § 1º, da Resolução 23.610/2019; não libera o uso de conteúdo sintético, que segue sujeito às demais regras da resolução, inclusive o dever de rotulagem, a proibição de conteúdo novo com IA simulando candidatos entre 72 horas antes e 24 horas depois do pleito e a vedação de que sistemas de IA recomendem candidaturas. A divergência defendia que a vedação alcança também atos intrapartidários na pré-campanha, inclusive convenções, quando o conteúdo sintético vise prejudicar ou favorecer candidatura.
Fonte oficial ↗
TSE RP 0601315-97.2026.6.00.0000 — mesma representação em que foi fixada a tese sobre deepfake
Eleitoral · 2026

Transmitir convenção partidária pela internet não transforma, por si só, apoio político em propaganda antecipada

Julgamento
01/09/2026 · Tese fixada por maioria. No caso concreto, o pedido foi rejeitado por 4 votos a 3 — vencidos os ministros Ricardo Villas Bôas Cueva, Floriano de Azevedo Marques e Estela Aranha. Relator: ministro Kassio Nunes Marques.
Entendimento
Redação: "A transmissão de convenção partidária em plataforma digital não converte, por si só, manifestação de apoio político dirigida aos convencionais em propaganda eleitoral antecipada, devendo a natureza do ato comunicativo ser aferida a partir de seu conteúdo, sua linguagem, seus destinatários e seu contexto."
Aplicação prática
Dá parâmetro para partidos e pré-candidatos que transmitem convenções ao vivo e para quem representa contra esses atos: o fato de a transmissão ser pública não basta para caracterizar propaganda antecipada. A análise é concreta — conteúdo, linguagem, destinatários e contexto.
Limites
A tese não imuniza a convenção. O próprio presidente do TSE afirmou que manifestações em convenção PODEM configurar propaganda antecipada quando extrapolam o ambiente intrapartidário — apenas entendeu que não foi o caso. Decisão por maioria apertada no caso concreto (4 a 3), o que recomenda cautela ao tratá-la como orientação consolidada.
Fonte oficial ↗